Что входит в понятие жилищные услуги. Что относится к коммунальным услугам: полный перечень

ЖКХ предоставляют жильцам 2 типа услуг — коммунальные и жилищные, которые предназначены повысить комфорт в многоквартирных и частных помещениях, где проведены соответствующие коммуникации. В свою очередь, эти службы обязаны бесперебойно предоставлять удобства для комфорта клиентов, а пользователи - оплачивать полученное благо.

Коммунальные:

Набор предоставляемых энергоресурсов потребителю зависит от степени благоустроенности жилого помещения и подведенных инженерно-коммуникационных систем.

Что сюда входит:

Водоснабжение: холодная и горячая вода, а также водоотведение.
Отопление - предоставляется в холодное время года и имеет нормативы периода подачи тепла, зависящие от погодных условий в конкретной местности.
Электроснабжение - соответствующее требованиям стандартов в РФ (220V).
Газоснабжение - может служить как топливом для обогрева помещения, так и источником огня для функционирования газовых плит.

Примечание: по системе Росстата, в коммунальные услуги входит также обслуживание счетчиков и эксплуатационных сетей для бесперебойной поставки ресурсов клиенту.

Жилищные:

Как правило, жильцы не разделяют понятия коммунальных и жилищных (содержание общего имущества) услуг, относя их к одному типу, что и понятно - потребителю приходится за все платить по квитанциям, в которых не отличают поставщиков.

Что входит в этот сервис:

Выявление несоответствия содержания общего имущества нормативам РФ, угрозы здоровью и безопасности жильцам.
Обеспечение освещения в общественных местах.
Соблюдение в помещениях общего пользования температурного режима и влажности.
Наблюдение за сохранением норм пожарной безопасности как в помещениях, так и при проведении ремонтных работ.
Вывоз отходов , как жидких (сточных вод), так и твердых (мусор). Очистка мусоропровода, помещений и прилегающих территорий от отходов и соблюдение санитарных норм в местах общего пользования.
Благоустройство прилегающих территорий, озеленение, уборка.
Подготовка жилого помещения к отопительному сезону, ремонт коммуникаций.
Капитальный ремонт помещений, уборка в подъездах и дворах, ремонт лифтов.

Все собственники многоквартирных домов обязаны нести материальную ответственность за содержание мест общего пользования, регулярно оплачивать предоставляемые счета и требовать соответствующего исполнения обязанностей ЖКХ.

Короткая справка: по неэффективности и качеству обслуживания, ЖКХ занимают одно из первых мест в мире. Потери при транспортировке по оценкам международных агентств составляют:

энергоресурсы - около 2 трлн кВт/ час ежегодно;
питьевая вода - 45 млн м 3;

Оплата комм. услуг при аренде

При сдаче в аренду жилого помещения составляется договор между владельцем и съемщиком квартиры. В нем необходимо указать каким способом и кто будет оплачивать коммунальные платежи.

Если данная процедура не будет внесена в соглашение, то все счета от ЖКХ будут приходить на имя того, кто сдает помещение, т. е. законному владельцу.

Поэтому, как бы вы ни договорились между собой о способе оплаты счетов - зафиксируйте все подробно в договоре. Этим арендодатель оградит себя от недобросовестного съемщика квартиры.

Существует несколько способов оплаты:

Вариант 1. Арендодатель включает стоимость коммунальных платежей в сумму арендной платы. Съемщик платит только хозяину квартиры фиксированную ставку за проживание, а тот, в свою очередь - платит по счетам. Примечание: этот способ скорее доверительный, т. к. предполагает порядочность как хозяина жилья, так и арендатора.
Вариант 2. Съемщик жилья самостоятельно заключает договора с поставщиками и оплачивает только те суммы, которые ему выставит ЖКХ. Для арендатора этот способ хорош тем, что отсутствует переплата, которая возможна в первом случае. Для хозяина, этот способ лучше тем, что нет необходимости самому заниматься вопросами оплаты и снятием с себя ответственности в случае неуплаты нанимателем. Примечание: при длительных сроках аренды, данный способ самый удобный для обеих сторон.
Вариант 3. За коммунальные услуги платит съемщик жилья, но договора не заключает, а оплачивает счета от имени арендодателя. Данный способ необходимо расписать в соглашении подробно - кто за что платит. Какими ресурсами из них пользуется наниматель, а какими нет. Примечание: перед хозяином будет стоять задача контроля своевременной оплаты, что в наше время сделать нетрудно в режиме онлайн, не тревожа квартирантов.

Как быть, если одну из услуг отключили на длительный срок?

Ужесточение правил пользования энергоресурсами и растущие цены, для многих граждан становятся проблемой. Хуже всего, когда отключают квартиру от снабжения каким-либо видом необходимого ресурса или почти от всех. Что делать в подобном случае?

Чтобы разобраться, рассмотрим ситуации когда поставщик может прекратить подачу услуги. Опустим аварийные и ремонтные работы служб снабжения и перейдем к тем, причиной которых становится владелец жилья.

Законные причины отключения:

Когда пользователь не оплатил хотя бы одну услугу в течение 2 месяцев (содержание жилья сюда не входит). Исполнитель обязан письменно уведомить жильца об отключении и указать какого ресурса тот может лишиться через 30 дней. Не имеют права перекрывать холодную воду, водоотведение и отопление.
Если владелец квартиры подсоединился к системам снабжения самовольно, не имея разрешения на проведение подобной операции. Особенно это опасно при установке нового газового оборудования. К тому же, такая самодеятельность может нести угрозу порчи имущества других жильцов в многоквартирном доме.
Если хозяин квартиры нарушает установленные нормы пользования энергоресурсами и использует подключение приборов, мощность которых превышает технические характеристики инженерных систем в доме.
При ненадлежащем состоянии систем снабжения , расположенных в квартире, нарушающих нормы эксплуатации и являющиеся источником угрозы для граждан, проживающих в соседних помещениях.

Примечание: поставщики могут отключить только ту услугу, за которую вы не платите. Задолженность насчитывается по нормативным тарифам расходования ресурсов. Например, если за 2 месяца вы израсходовали воды меньше, то вам еще не пришлют уведомление (при условии, что есть счетчик).

Прекратить поставку услуги должны не «вдруг», а предупредив вас в письменной форме. Если после этого, расчета не будет, то в течение 3 дней вас могут периодически отключать и включать, а по окончании срока - прекратить поставку окончательно.

Что делать?

Поставщик, несмотря на прекращение предоставления услуги, не разрывает заключенный ранее договор и вы по-прежнему являетесь его полноправным клиентом. Возможность восстановить подачу ресурса остается.

Что для этого можно сделать:

Выйти на контакт с поставщиком и договориться о рассрочке задолженности. По вашему обращению и исходя из сложившейся ситуации, составить договор. После чего, поставку услуги возобновят, а вам придется платить текущий счет и часть задолженности.
Когда возникает трудная финансовая проблема , то можно обратиться в бюджетную организацию по месту жительства, где при обоснованных причинах неплатежеспособности вам могут оформить субсидию для расчета по коммунальным долгам.
Если вы попали в подобную ситуацию ввиду отсутствия по месту прописки, то необходимо представить документы, подтверждающие этот факт. Попросить сделать на этот период перерасчет и возобновить поставку всех услуг.

Короткая справка: потери подачи тепла катастрофические, чем ближе к источнику, тем ниже эффективность сохранения энергии. Так, КПД:

ТЭЦ - в среднем 50%;
автономный источник (котельная) - 85%;
в квартирах - 93%;

Какого качества должны быть предоставляемые услуги?

Для отстаивания прав потребителя, нужно знать допустимые нормы подачи энергоресурсов, чтобы судить о качестве работы поставщиков.

Общее для всех коммунальных услуг правило заключается:

В бесперебойном снабжении.
В полном объеме (напор воды, газа).
В соответствии с нормативами РФ.

Вода - горячая, должна быть ‒ 60 °С, если она ниже ‒ 40 °С, то платить надо как за холодную. В свою очередь, холодная вода должна отвечать санитарным нормам и соответствовать стандартам РФ, то есть она должна быть питьевой.

Газ - без примесей, соответствующего стандартам качества и нормативам давления в системе (что обычно соответствует нормам, т. к. это взрывоопасный компонент топлива).

Электроэнергия - кроме бесперебойной подачи, должна подаваться соответствуя стандартам напряжения - 220 V, без скачков и перепадов.

Температурный режим в помещениях должен быть следующим:

В жилых комнатах ‒ от 18 °С; в угловых - 22 °С.
Ванная комната должна прогреваться ‒ до 25 °С тепла.
На лестничной клетке - 16 °С.

Исключения возможны при проведении плановых ремонтных работах (обязаны предупреждать), при ликвидации аварии, или для предотвращения угрозы порчи или нанесения вреда имуществу граждан.

При несоответствующей работе служб поставки услуг, граждане имеют право подать заявление на перерасчет и не оплачивать услуги, которые подаются с нарушением норм.

Короткая справка: ждать высокий уровень работы ЖКХ не приходится, т. к. износ принадлежащих ему основных фондов составляет - 60%, причем четверть из них уже давно отслужили свое. На восстановление инфраструктуры требуется 3,5 трлн рублей, а по другим данным ‒ от 9 до 10 трлн р.

В модернизации и вложении средств нуждаются:

Электросети - 720 млрд
Трансформаторные подстанции - 300 млрд р.
Котельные - 400 млрд р.
Тепловые сети - 500 млрд р.
Очистные сооружения - 200 млрд р.
Канализационные сети - 350 млрд р.
Водопровод - 650 млрд р.

Государственные вложения в ЖКХ в 2013 году составили - триллион рублей.

Получите ответ юриста за 5 минут

Коммунальные платежи являются довольно актуальной темой, которая интересует практически всех физических лиц. В связи с этим в данной статье речь пойдет о том, что входит в жилищно коммунальные услуги, а также каким образом граждане Российской Федерации могут осуществить их оплату. Помимо того, будет отдельно рассмотрен каждый из методов, с помощью которого можно перечислить денежные средства за пользование той или иной коммунальной услугой.

Коммунальные услуги

Каждый человек хотя бы раз в своей жизни слышал о таком понятии, как жилищно-коммунальные услуги, однако далеко не все до конца понимают, что означает данный термин. Все услуги, предоставление которых необходимо потребителю, проживающему в жилом доме, квартире либо отдельной комнате для его комфортного проживания, называются коммунальными. Любая изолированная недвижимость, состояние которой считается пригодным для долгосрочного проживания людей, относится к категории жилищных объектов и может выступать в роли потребителя коммунальных услуг.

Внимание! Все вопросы, которые связаны с порядком предоставления и пользования коммунальными услугами, а также сроками и методами их оплаты, и многими другими нюансами, урегулированы таким законодательным источником, как Жилищный кодекс Российской Федерации.

Что входит в данный перечень

Коммунальные услуги — это довольно обширный термин. В связи с этим предлагаем разобраться с тем, что же именно входит в данное понятие. В зависимости от того, в каком конкретно имущественном объекте проживает физическое лицо, оно будет пользоваться и оплачивать тот или иной пакет коммунальных услуг. То, какой именно состав данных услуг, напрямую связано с благоустройством жилищного дома. Однако необходимо помнить, что вывоз мусора в любом случае не должен входить в этот перечень. К основным видам жилищно-коммунальных услуг, без наличия которых комфортное проживание физических лиц является невозможным, относят следующие:

Оплата коммунальных платежей

Некоторые физические лица всю жизнь оплачивают жилищные услуги с помощью одного и того же метода и даже не догадываются о том, что это можно делать гораздо проще и быстрее. В связи с этим предлагаем рассмотреть список всех способов, с помощью которых можно перечислить материальные средства за пользование водными или газовыми ресурсами, а также электроснабжением:

Расчет через почту. Данный метод является популярным среди пенсионеров, которые привыкли производить все платежи не в электронном виде, а с помощью наличных средств. Расплатиться подобным образом за использование коммунальных услуг можно с помощью посещения одного из филиалов такой государственной компании, как Почта России. Данная организация является оператором почтовой сети государственного характера. Помимо того, произвести расчет можно и через банки.
Оплата по банкомату/терминалу. В двадцать первом веке практически на каждом шагу имеются банкоматы. Некоторые физические лица заблуждаются, думая, что банкомат относится к устройствам, предназначенным только для автоматизированной выдачи денежных средств. С помощью данного устройства можно также и перечислять материальные средства, причем даже в том случае, если у физического лица нет банковской карты. Помимо банкоматов, заплатить за жилищно коммунальные услуги можно с помощью терминала, который предназначен для внесения разнообразных платежей физическими лицами. Однако делать это понадобится ручным способом, в режиме самообслуживания.
Выплаты через портал. Самым менее распространенным способом проведения оплаты за пользование газом, водой и электричеством служит портал городских услуг, который представляет собой интернет-ресурс, содержащий различную справочную информацию. С помощью этого сайта люди, являющиеся пользователями коммунальных услуг, имеют такую возможность, как получение всех интересующих их сведений на данную тему в электронном виде.

Второй из вышеперечисленных методов проведения платежей хорош тем, что, поскольку каждое физическое лицо хотя бы раз в своей жизни пользовалось банкоматом или терминалом, перечислить денежные средства за водоснабжение, газ и электричество будет достаточно легко и быстро. Однако данные устройства, как правило, снимают определенный процент на комиссию от перечисленной физическим лицом суммы. Помимо того, в некоторых случаях понадобится стоять в очереди, а также если нет точной суммы, которая требуется к оплате, то на получение сдачи можно не рассчитывать.

Способ перечисления материальных средств за жилищно-коммунальные услуги, который имеет наибольшее количество преимуществ, это оплата с помощью интернет-портала. Самым главным плюсом данного способа является то, что физическим лицам даже не потребуется выходить из дома, а воспользоваться услугой подобного характера они смогут в любое время суток. За перевод денежных средств не снимаются проценты. Однако некоторым гражданам Российской Федерации использование портала кажется на первый взгляд непростым и недостаточно надежным вариантом. Данное мнение является ошибочным, поскольку пользоваться сайтом достаточно легко. Главное, пройти все этапы регистрации и не упустить никаких важных деталей.

Необходимо отметить, что для того, чтобы осуществить платежи подобного рода с помощью банка, вовсе не обязательно приходить в соответствующую организацию. В 2019 году физическим лицам предоставляется такая возможность, как проведение выплат с помощью интернет-банков.

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ каждый гражданин обязан оплачивать предоставление коммунальных ресурсов, которые ему предоставляются в полной мере и своевременно. Предоставлять эти услуги могут как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. Каждый должен понимать значения определения коммунальные услуги это и что в них входит. Важно понимать, какие услуги являются платными, за что нужно заплатить и кому. Отличие понятий коммунальных и жилищных услуг.

Что такое коммунальные услуги и что к ним относиться?

Под перечнем коммунальных услуг можно принимать все виды создания комфортных условий для проживания людей - снабжение водой, электричеством, газом и отоплением и отведение стоков. Занимается обеспечением многоквартирного дома всеми удобствами и комфортом управляющая компания.

Важно! Предоставлять их может любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который имеет все необходимые лицензии на предоставление услуг. Они обязаны своевременно закупать ресурсы, проводить все необходимые профилактические работы и в случае поломки будут отвечать за все внутридомовые коммуникации. Именно эти службы вызываются, если услуга не предоставляется в полном объеме или несвоевременно.

Жильцы каждого многоквартирного дома заключают контракт с УК, согласно которому поставщик услуг их предоставляет, а жильцы обязуются своевременно вносить оплату и содержать имущество в надлежащем состоянии. К коммунальным услугам относятся:

Холодное водоснабжение. Под предоставлением этой услуги подразумевается возможность клиента круглосуточно пользоваться водой надлежащего качества. Поставляться она может как из центральной сети, так и по внутридомовой. В случаях, когда центрального или иного водоснабжения нет, УК должна провести к дому уличную водоколонку. Главное - обеспечить жильцов необходимым количеством воды для удовлетворения минимальных потребностей ежедневно.
Горячее водоснабжение. Предоставляется на тех же условиях, что и холодная вода - управляющая компания обязана предоставить круглосуточный и бесперебойный доступ к ее использованию в надлежащем количестве и качестве.
Водоотведение. Ни один дом не проектируется без отведения сточных вод, УК обязана обеспечить каждое жилое помещение подобной услугой. Допускается, что канализация не будет находиться в каждой комнате квартиры, но в двух быть обязана - на кухне и в санитарном узле.
Электроэнергия. Поставляется от городских электрических сетей и обязательно должна поставляться круглосуточно в необходимом объеме. Оплачивается использование электричества в зависимости от потраченного, так как в каждой квартире устанавливается счетчик.
Газоснабжение. Может поставляться в квартиры как от централизованных городских газовых сетей, так и с помощью баллонов газа от УК. Оплачивается по счетчику в зависимости от потребления.
Отопление. Может поставляться с помощью централизованных газовых сетей, электрических приборов или альтернативных источников отопления. Заключается в подаче тепловой энергии непосредственно в квартиру. В качестве обязательного условия использования ЖКУ указывается, что она должна поставляться в том объеме, который необходим для поддержания тепла в квартире, особенно во время отопительного сезона.

Лишние строки в квитанции

Если наряду со стандартными строками вошли туманные строки, за которые УО пытается заставить платить, но необходимо обязательно разобраться в происходящем. Выше представлены все коммунальные услуги, которые ничем не отличаются в разных домах. Все остальные затраты, которые может понести УО, должны подниматься и решаться на собрании, потому что УО не имеет права без согласия и собрания жильцов заключать платные договоры со сторонними организациями.

Важно! Каждая статья расходов, которую управление домом желает включить в обязательные платежи, должна быть утверждена общим собранием, после чего консьержи и охрана стоянки могут оплачиваться. К туманным расходам можно отнести навязывание кабельного интернета или телевидения, радио, оказание услуг консьержа, запирающих устройств и прочих оказанных коммунальных услуг.

Ежегодно управляющая организация может провести ремонт на сумму, не превышающую указанную на сайте администрации. Иногда подобные компании обманывают жильцов и говорят, что этой суммы недостаточно, нужно дополнительно проводить работы и заказывать материалы. Подобное поведение не законно и должно пресекаться. Нельзя допускать «дополнительной» оплаты за выполненные работы, даже если в руках у УО имеются подтверждающие затраты бумаги. Любая затрата со стороны компании должна утверждаться на собрании жильцов большинством голосов. Если это не состоялось, то у УК нет объективных причин на подобное самовольство.

Но не стоит путать включенный в общую платежку общедомовой ремонт и тот, который выполняется в квартире. Если владелец или квартиросъемщик вызывает мастера для ремонта света или прочистки трубы в туалете, то подобные действия должны оплачиваться отдельно, как вызов мастера и мелкий ремонт. Это не закладывается в выполнение мастерам ежемесячно, делается только по заказу.