Всероссийская перепись населения (2002). Национальный состав, владение языками, гражданство

Страница 1 из 2

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2003 года № 256, подведение итогов Всероссийской переписи населения 2002 года осуществлялось Государственным комитетом Российской Федерации по статистике до 30 декабря 2003 г. в два этапа. На первом этапе были подведены предварительные итоги - в отношении численности переписанного населения (в том числе мужского и женского) с разбивкой на городское и сельское население.

На втором этапе были подведены окончательные итоги:

К 20 сентября 2003 г. - в отношении численности, размещения, возрастно-половой структуры, национального и языкового состава, уровня образования, состояния в браке, источников средств к существованию и занятости населения, количества, размера и социально-демографических показателей домашних хозяйств, численности граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, но находившихся на дату проведения переписи за пределами Российской Федерации, а также численности лиц, временно находившихся на дату проведения переписи на территории Российской Федерации;

К 30 декабря 2003 г. - в отношении экономической активности, рождаемости, миграции, жилищных условий и уровня образования населения, национального и языкового состава граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, но находившихся на дату проведения переписи за пределами Российской Федерации, и лиц, временно находившихся на дату проведения переписи на территории Российской Федерации.

Согласно вышеупомянутому постановлению, «Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года являются доступными и подлежат официальному опубликованию в "Российской газете", а также могут быть размещены в других средствах массовой информации (в том числе сети Интернет)» . Что и было своевременно сделано.

12 февраля 2004 г. на заседании Правительства Российской Федерации руководитель Госкомстата России Владимир Соколин представил кабинету министров окончательные итоги Всероссийской переписи населения, проходившей в нашей стране в период с 9 по 16 октября 2002 года.

По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. человек - данные по предварительным итогам были уточнены на 18 тыс. человек.

Численность постоянного населения Оренбургской области составила 2179 тыс. человек. Данные по предварительным итогам были уточнены на 1,5 тыс. человек (табл. 2, прил. 1). По численности населения Оренбургская область занимает двадцать четвертое место по России и седьмое место по Приволжскому федеральному округу.

Как свидетельствуют статистические данные, в России, наряду с большинством развитых стран мира, практически прекратился процесс урбанизации, соотношение горожан и сельских жителей сохранилось на уровне 1989 года - соответственно 73% и 27%. На это повлияли происходившие в период с 1989 года по 2002 год значительные преобразования в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации - изменялся как статус городских поселений, так происходили и преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты и наоборот. В результате этих преобразований за межпереписной период число городов увеличилось на 61, число поселков городского типа уменьшилось на 351. Число сельских населенных пунктов за это же время сократилось почти на 11 тысяч.

За межпереписной период. процесс урбанизации, проходивший в Оренбургской области интенсивными темпами, сменился ростом численности сельского населения. Это объясняется, прежде всего, переводом в 1998-2001 гг. в разряд сельских населенных пунктов 22 поселков городского типа (на основании постановлений Законодательного Собрания области). Соотношение городского и сельского населения по данным Всероссийской переписи населения 2002 года - 57,8% и 42,2% (прил. 2, рис. 1).

По данным переписи население России проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктов. В Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тысяч человек (70% всех городов), хотя в них проживает только 17% горожан. Более трети горожан проживает в 13 крупнейших городах-«миллионерах» - Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми. В пяти из них (Москва, Казань, Ростов-на-Дону, Новосибирске и Волгограде) за межпереписной период численность населения выросла. Столица России входит в «двадцатку» крупнейших мегаполисов мира.

Итоги переписи-2002 позволяют увидеть, какие самые актуальные проблемы стоят перед страной. Одна из самых главных – демографическая: население постоянно сокращается. По сравнению с 1989 годом, численность населения уменьшилась на 1,8 млн. человек, в том числе проживающих в городских поселениях - на 1,6 млн. человек, в сельской местности - на 0,2 млн. человек. Сокращение численности населения происходило, в основном, из-за естественной убыли населения. С 1992 годом миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения - всего за 1989-2002 гг. естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из СНГ и стран Балтии.

В России продолжается свойственная европейским странам тенденция старения населения - по сравнению с 1989 годом средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет. Для мужчин этот показатель равен 34,1 лет, для женщин - 39,8 лет. Это связано с резким снижением рождаемости, начавшимся в конце 80-х-начале 90-х годов минувшего столетия. За период с 1989 по 2002 год в России родилось двадцать с половиной миллионов человек, а умерло почти 28 миллионов.

Произошли заметные перемены в репродуктивном поведении и ориентирах населения в сторону сокращения числа детей в семье. В настоящее время показатель среднего числа детей, рожденных одной женщиной в течение ее жизни (так называемый суммарный коэффициент рождаемости), составляет 1,3 против 2,0 в 1989 г. А для воспроизводства населения страны (когда рождаемость компенсирует смертность) он должен быть равен 2,23. По словам Владимира Соколина, нет оснований предполагать, что этот показатель будет расти. И если так будет продолжаться и дальше, количество работоспособного населения значительно сократится уже в самое ближайшее время. «Если сохранятся существующие тенденции, то численность трудоспособного населения РФ к началу 2016 г. будет на 10 млн. меньше, чем сейчас» .

Это ставит перед страной острый вопрос – каким образом компенсировать убыль занятого в экономике населения. С подобной проблемой сталкивается не только Россия, но и большинство стран с развитой рыночной экономикой – Западная Европа, Япония, США, Канада, Австралия, где снижение численности коренного населения сглаживается «серьезной, продуманной и постоянно действующей миграционной политикой». Такое замещение происходило и в России, в основном за счет русскоговорящих жителей соседних государств - бывших республик СССР. «Если бы не мигранты, то убыль населения по сравнению с 1989 г. была бы в три раза больше» .

Однако на сегодня потенциал миграции из стран СНГ в основном исчерпан. Если в 1994 г. в Россию ежегодно приезжало около 1 млн. человек, то к 2002 г. такой поток уменьшился почти в 10 раз, и продолжает снижаться: в 2003 г., по сравнению с 2002 г., число мигрантов сократилось на 45%. Таким образом, делает вывод Владимир Соколин, проблема будет становиться острее с каждым годом, поэтому для России очень важно выработать долгосрочную миграционную стратегию. Иначе страна будет просто не в состоянии прокормить стариков. Как сообщил председатель Госкомстата России, сокращение рождаемости приведет к тому, что к 2016 г. на тысячу трудоспособных придется 516 пенсионеров (сегодня этот показатель - 445 пенсионеров, в 1989 г. – 400).

За межпереписной период численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,6 млн. человек и составила 28,8 млн. человек (20,5% всего населения против 18,5% в 1989 г.). В то же время численность детей и подростков сократилась почти на 10 млн. человек и стала равна 26, млн. человек (18,1% против 24,5% в 1989 г.). Особенно резкое снижение (на 43%) произошло в возрастной группе детей до 10 лет (поколения, родившиеся в последнее десятилетие, когда уровень рождаемости был самым низким за всю послевоенную историю России).

Вступление в трудоспособный возраст поколения молодежи, родившейся в первой половине 80-х годов прошлого века (а это был период самой высокой за три последних десятилетия рождаемости), а также положительный миграционный прирост привели к увеличению численности населения трудоспособного возраста на 5,3 млн. человек (на 6%).

Переписью зафиксировано 89 млн. лиц в трудоспособном возрасте или 61,3 % всего населения (в 1898 г. – 56,9%).

Произошедшие в межпереписной период демографические процессы привели к снижению показателя демографической нагрузки (т.е. сколько детей, подростков и лиц пожилых возрастов приходится на население рабочих возрастов) - с 755 человек из каждой 1000 населения трудоспособного возраста в 1989 г. до 631 человек. После 2006 г. показатель демографической нагрузки будет расти, поскольку у этому периоду в трудоспособный возраст начнут вступать малочисленные поколения, рожденные в 90-х годов, а выходить многочисленные поколения, родившиеся в послевоенные годы.

В числе прочих проблем - низкая продолжительность жизни населения и большой разрыв по этому показателю между мужчинами и женщинами. В нашей стране в среднем мужчины живут всего 58 лет. Женщины живут дольше мужчин в среднем на 12 лет.

По данным переписи в России сохранилось характерное для страны превышение численности женщин над численностью мужчин - на 10,0 млн. человек против 9,6 млн. человек в 1989 году, что связано с преждевременной смертностью мужчин. Преобладание женщин отмечено с 33-летного возраста.

Сегодня на каждую сотню девочек рождается 105 мальчиков. Ученые давно доказали, что человеческий зародыш женского пола более жизнеспособен. Кроме того, в первый год жизни умереть больше шансов у мальчика, чем у девочки. Следующий для мужчины критический рубеж - 33 года. В этом возрасте диспропорция полов видна уже невооруженным глазом. Если в возрастной категории от 20 до 29 лет мужчины и женщины соотносятся как 11,1 к 11,0, то в категории от 30 до 39 уже как 9,9 к 10,2, в более старшем возрасте – от 50 до 59 как 7,0 к 8,4. Согласно статистике, основные причины ранней смертности мужчин - несчастные случаи, отравления, травмы и сердечно-сосудистые заболевания.

Число супружеских пар россиян по сравнению с переписью 1989 года уменьшилось и составило 34 миллиона (в 1989 г. – 36 млн.). Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов - их 3 млн. (10% от общего числа брачных пар). Распространение незарегистрированных брачных союзов в свою очередь привело к увеличению числа детей, рожденных вне зарегистрированного брака. За 1989-2002 гг. доля таких детей удвоилась и составила около 30% от общего числа ежегодных рождений (почти половина из них зарегистрирована по совместному заявлению родителей). Это явление характерно для большинства европейских стран, например, самые высокие показатели в Исландии (в 2000 г. – 65% внебрачных детей), Эстонии (в 2001 г. - 56%), Швеции (56%), Норвегии (50%), Дании (45%), Латвии (42%).

Статистика свидетельствует, что за межпереписной период изменилось и отношение россиян к браку - за это время на 40% увеличилось число лиц, никогда не состоявших в браке, а также число разведенных. Не обошлось и без курьезов: число женщин, указывающих, что они состоят в браке, превышает число состоящих в браке мужчин. Причем эта цифра за 13 лет выросла более чем в два раза - с 28 тысяч до 65. Будучи фактически женатыми, но незарегистрированными, мужчины, видимо, чувствуют себя холостыми.

Процессы, происходящие в возрастной и брачной структуре населения, сказались на составе домохозяйств. Во время переписи 2002 года это понятие было принято в качестве учетной единицы впервые после переписи 1897 г. В отличие от семьи, домохозяйство может включать не родственников и состоять из одного человека. Переписью 2002 г. было учтено почти 53 миллиона частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн. человек, или 98% всего населения России. Средний размер частного домохозяйства – 2,7 человека. Почти три четверти всех домохозяйств состоят не более чем из 3 человек, из них: из одного человека – 22,3%, из двух – 27,6%, из трех – 23,8%. Среди домохозяйств состоящих из одного человека -7 миллионов домохозяйств пенсионеров. Детей моложе 18 лет имеют 52% частных домохозяйств, состоящих из двух и более человек (в 1989 г. семьи, имеющие детей до 18 лет, составляли 61%).

Перепись населения 2002 года подтвердила, что Россия является одним из самых многонациональных государств мира. При переписи было получено более 800 различных вариантов о национальной принадлежности, при обработке материалов переписи ответы населения были систематизированы примерно в 160 национальностей . В табл. 1 прил. 3 приводятся данные о наиболее многочисленных народах, проживающих в России.

Изменения в национальном составе были обусловлены воздействием трех факторов - естественным движением населения, процессами внешней миграции, сложившиеся после распада СССР, а также сменой этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других явлений.

При переписи населения 2002 г. впервые была получена информация о владении населением государственным языком страны – русским. Из общей численности населения им владеют 142,6 млн. человек (98%). Среди других языков наиболее распространенными являются английский (6,9 млн. человек, или 4,8%), татарский (5,3 млн. человек, или 3,7%), немецкий (2,9 млн. человек, или 2,0%), украинский (1,8 млн. человек, или 1,2%), башкирский (1,4 млн. человек, или 1%) и почти одинаковое число людей назвало владение чеченским и чувашским языками (по 1,3 млн. человек, или по 1%).

Впервые при переписи населения были получены сведения о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны). Немногим более одного миллиона человек имеют гражданство других государств. Наиболее многочисленны граждане Украины (230 тысяч), Азербайджана (155 тысяч), Армении (137 тысяч), Узбекистана (71 тысяча), Казахстана (почти 70 тысяч), Таджикистана (64 тысячи), Грузии (53 тысячи), Молдавии (51 тысяча), Белоруссии (40 тысяч), Китая (31 тысяча) и Вьетнама (почти 23 тысячи). Лиц без гражданства учтено 0,4 млн. человек. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойное гражданство.

При переписи населения 2002 г. учтено 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению с 1989 г. число лиц с указанным уровнем образования увеличилось на 18,3 млн. человек, или на 20%. На момент переписи 714 млн. человек получили профессиональное образование, из них: высшее (включая послевузовское образование) - 19,4 млн. человек (160 человек из каждой 1000 лиц в возрасте 15 лет и более), неполное высшее - 3,7 млн. человек (31 человек), среднее - 32,9 млн. человек (31 человек), начальное - 15,4 млн. человек (127 человек). Общее образование имеют 473 млн. человек, в том числе: среднее (полное) - 21,3 млн. человек (175 человек), основное - 16,7 млн. человек (137 человек), начальное - 9,3 млн. человек (77 человек из каждой 1000 указанной возрастной группы). Уменьшилась доля неграмотного населения в возрасте 10 лет и более с 1,9% в 1989 г. до 0,5% в 2002 г. Дошкольным обучение охвачено 3,1 млн. детей в возрасте 3-6 лет (60% общего числа детей этого возраста. Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тысяч, которые не посещают образовательные и дошкольные учреждения.

В ходе переписи были получены данные об источниках средств к существованию, причем при переписи 2002 г. население могло указать все имеющиеся у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников. В 2002 г. 28% населения имело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более). Данные об источниках средств к существованию населения различных возрастных групп приведены ниже.

Впервые был изучен статус населения в занятости. Из 61 миллионов занятых в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство – 58 млн. человек (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн. человек (3%) являются индивидуальными предпринимателями.

Всероссийская перепись 2002 года была первой переписью населения в новой России. Она прошла под девизом «Впиши себя в историю России». Проводилась перепись по состоянию на 9 октября, заполнение переписных листов происходило с 9 по 16 октября. По данным численность населения Российской Федерации составила 145,2 млн. человек. По сравнению с 1989 г. население сократилось на 1,8 млн. человек, причем сокращение произошло из-за естественной убыли населения, то есть число умерших превысило число родившихся.

Единственным источником увеличения численности населения России с 1992 года являлась миграция, но даже в 1994 году, когда был самый высокий миграционный прирост за три десятилетия (0,8 млн. человек), естественная убыль населения не была восполнена. Всего за 1989-2002 гг. естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходилась на иммигрантов из государств-участников СНГ и стран Балтии.

Рис.

Население Российской Федерации проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктов.

В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа. За межпереписной период число городов увеличилось за счет различных преобразований в городах 66 населенных пунктов. Новый город возник только один - столица Ингушетии Магас.

В стране преобладают малые города с численностью населения до 50 тыс. человек, но в них проживает только 17% горожан.

Более трети горожан живет в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде и Перми.

Увеличение численности населения в группе крупнейших городов сложилось за счет роста числа жителей только пяти из них (Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Новосибирска и Волгограда).

Столица Российской Федерации - Москва входит в число двадцати наиболее крупных городов мира. Число поселков городского типа уменьшилось на 351. Большая часть населения (63%) проживает в поселках городского типа с числом жителей до 10 тыс. человек.

Рассмотрим итоги переписи населения по возрастно-половому составу. Последняя перепись населения показала, что в стране сохранилось характерное для России превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10,0 против 9,6 млн. человек в 1989 г. Ухудшение соотношения полов связано с высокой смертностью мужчин, причем характерно то, что равновесие нарушается с 33-летнего возраста.

Рис.

Заметные изменения произошли и в возрастном составе населения. В конце 80-х-начале 90-х гг. прошлого века усилился процесс демографического старения населения, и средний возраст жителей страны увеличился на 4,3 года и составил 37,1 лет (у мужчин соответственно на 3,6 года и 34,1 лет, у женщин - на 4,6 лет и 39,8 лет).

За межпереписной период численность населения старше трудоспособного возраста увеличилась на 2,6 млн. человек (на 9,5%), но в то же время число детей и подростков сократилось на 9,7 млн. человек (на 27%). Особенно резкое снижение (на 43%) произошло в возрастной группе детей до 10 лет, то есть поколения, родившегося в 90-х гг., когда был самый низкий уровень рождаемости за всю послевоенную историю России.

В трудоспособный возраст вступило поколение молодежи, родившейся в первой половине 80-х гг. прошлого века (периода самой высокой рождаемости за три последних десятилетия); положительный миграционный прирост привел к тому, что численность населения трудоспособного возраста увеличилась на 5,5 млн. человек. В 2002 г. средний возраст трудоспособного населения составил 35 лет (50,5% всего населения трудоспособного возраста против 45,7%-в 1989 г.).

Средний возраст городских мужчин составил 33,9 лет, женщин - 39,8 лет, сельских - 34,6 и 39,9 лет.

Страна в настоящее время переживает относительно благоприятный период, когда с увеличением роста численности населения трудоспособного возраста и снижением рождаемости уменьшилась численность нетрудоспособного возраста, приходящаяся на население рабочих возрастов (показатель демографической нагрузки). В 2002 г. на 1000 жителей трудоспособного возраста приходилось в целом по стране 631 человек, в том числе детей и подростков (0-15 лет) - соответственно 430 и 296 человек; лиц старше трудоспособного возраста - 325 и 335 человек.

Однако роста численности населения трудоспособного возраста и дальнейшего снижения показателя демографической нагрузки можно ожидать до 2006 г., впоследствии в трудоспособный возраст будут входить поколения 1990-х гг., когда была самая низкая рождаемость, и выходить из этого возраста будут поколения родившихся людей в послевоенный период. Миграция вряд ли сможет поправить демографическую ситуацию в стране, так как в последние годы объемы миграции падают. На 1000 человек трудоспособного населения в 2002 г. приходился 631 человек нетрудоспособного возраста, из них 296 человек - это дети до 16 лет, 335 человек старше трудоспособного возраста. По прогнозам, в 2016 г. наибольшую долю составит население старше трудоспособного возраста, и на 1000 человек трудоспособного возраста будет приходиться 705 человек нетрудоспособного возраста, из них соответственно дети до 16 лет-288 человек, старше трудоспособного возраста - 417 человек.

В принципе, возрастная структура населения в России при сравнении с возрастными структурами населения в других странах мира не выглядит как нечто ужасное. Достаточно велико число лиц старше трудоспособного возраста и в других странах, особенно в Японии. В США время выхода на пенсию до недавнего времени составляло 65 лет, в настоящее время продлено до 67 лет, в Японии, Германии, Австралии - 65 лет, во Франции-60 лет, в Дании, Норвегии - 67 лет. К сожалению, продолжительность жизни в нашей стране такова, что многие просто не доживут до времени выхода на пенсию. Надо отметить, что в некоторых странах, ранее входивших в СССР, также изменено время выхода на пенсию. Например, в Эстонии мужчины выходят на пенсию в 62 года, женщины - 59 лет.

Существуют изменения в институте семьи. Число супружеских пар составило 34 миллиона (в 1988 г. - 36 млн.). Впервые при проведении переписи населения были собраны сведения о числе незарегистрированных брачных союзов, и оказалось, что из общего числа супружеских пар 3 млн. (10%) состояли в незарегистрированных браках. Это явилось причиной того, что число детей, рожденных в незарегистрированном браке, увеличилось и составило за 1989-2002 гг. около 30% от общего числа ежегодных рождений.

Следует отметить, что 4,2 тыс. молодых людей в возрасте моложе 16 лет указали, что они состоят в браке, из них 2,3 тыс. человек - в незарегистрированном. Традиционно для России число замужних женщин больше, чем женатых мужчин 65 тыс. в 2002 г. против 28 тыс. в 1989 г. Всего в 2002 г. было зарегистрировано 1 млн. браков (в 1989 г. - 1,4 млн.); ежегодно расторгается 800 тыс. браков (в 1989 г. - 583 тыс.), причем более трети разводов приходится на молодые супружеские пары, прожившие в браке менее пяти лет.

Рис.

Новым при проведении переписи населения 2002 г. было то, что впервые после переписи 1897 г. за учетную единицу была принята не семья, а домохозяйство, так как семья не может состоять из одного человека, а домохозяйство может, в состав семьи не могут быть включены не родственники, посторонние люди, а в домохозяйство могут.

Переписью 2002 г. было учтено почти 53 млн. частных домохозяйств, в которых проживает 142,7 млн. человек, или 98% населения России. Поскольку для нас еще непривычен учет населения по числу домохозяйств, следует пояснить, что частные домохозяйства - это домохозяйства, размещающиеся в индивидуальных домах, отдельных и коммунальных квартирах, общежитиях, гостиницах, традиционных жилищах (чумах, ярангах, юртах и т.п.) и других помещениях, приспособленных для жилья.

В дальнейшем при обработке переписного материала предусматривается выделение из домохозяйств семейной ячейки - мать с ребенком, отец с ребенком, супружеская пара с ребенком или без детей; это позволит получить более полную картину для определения различных пособий и социальных льгот.

Перепись 2002 г. зафиксировала 52707 домохозяйств, из них 22% состоят из одного человека, 28% - из двух, 24% из трех, 17% - из четырех, 6% - из пяти, 2% - из шести и 1% - из семи и более человек. Таким образом, средний размер домохозяйства состоит из 2,7 человек.

Невысокий средний размер домохозяйства обусловлен наличием большого числа домохозяйств, состоящих не более чем из трех человек и составляющих почти три четверти всех частных домохозяйств. Среди домохозяйств, состоящих из одного человека, почти 60% - это домохозяйства пенсионеров, половина из которых в возрасте старше 70 лет и более. Данные, полученные в результате переписи, безусловно, должны привлечь внимание социальных структур к положению одиноких и престарелых людей.

Перепись показала, что в течение 1989-2002 гг. произошли заметные перемены в репродуктивном поведении и ориентирах населения в сторону сокращения числа детей в семье и так называемый суммарный коэффициент рождаемости составляет в 2002 г. 1,3 против 2,0 в 1989 г. Увеличилось число бездетных домохозяйств, уменьшилось число домохозяйств, имеющих двух и более детей; 48% домохозяйств не имеют детей, а 52% имеют детей моложе 18 лет; увеличился удельный вес домохозяйств с одним ребенком, и сократилось-с двумя и более детьми. В коллективных домохозяйствах проживает 2,3 млн. человек.

Изучение демографических процессов в современном мире показало, что малодетность-характерная особенность развития большинства европейских государств. Наблюдается также тенденция увеличения среднего возраста родителей при рождении ребенка. Если в 1989 г. средний возраст родителей при рождении ребенка составлял 25,5 лет, то в 2002 г. - 26,2.

Большой интерес перепись населения 2002 г. вызывала также потому, что после подведения итогов можно было получить национальную картину Российской Федерации.

Результаты переписи еще раз подтвердили, что Россия является одним из самых многонациональных государств.

В ходе проведения переписи населения переписчикам запрещалось задавать уточняющие вопросы, и все ответы записывались строго со слов опрашиваемых. Таким образом, выполнялась 26-я статья Конституции Российской Федерации. При переписи было получено более 800 различных вариантов ответов населения на вопрос о национальной принадлежности; самоназвания этнических групп часто отличались из-за диалектных особенностей. В результате обработки всех материалов ответы о национальной принадлежности были систематизированы примерно в 160 национальностей, согласно рекомендованному Алфавитному перечню национальностей и этнических групп, который был разработан Институтом этнологии и антропологии РАН.

Более полную информацию содержит национальный состав, в России наиболее многочислен русский народ-около 116 млн. человек или 82% от всех народов. По сравнению с 1989 г. для русских уменьшилась на 8 млн. человек за счет естественной убыли, которую не смогли компенсировать 3 млн. русских мигрантов. Второе место занимают татары - 5,6 млн. или почти 4%, затем идут украинцы, башкиры.

Рис.

За межпереписной период уменьшилась численность евреев, немцев (причинами является эмиграция и естественная убыль), значительно-за счет миграционного притока - увеличилась численность азербайджанцев, армян, таджиков, китайцев.

В 2002 г. насчитывались 23 наиболее многочисленные национальности, численность которых превышала 400 тыс. человек, в 1989 г. их было 17. В связи с ростом населения в эту группу вошли азербайджанцы, кабардинцы, кумыки, ингуши, лезгины и якуты, выбыли из-за уменьшения населения евреи. Как и в 1989 г., численность семи народов превышает 1 млн. человек, однако и здесь произошли изменения: в число миллионников вошли чеченцы и армяне и выбыли - белорусы и мордва.

Необходимо отметить, что примерно 1,5 млн. человек не ответили на вопрос о национальной принадлежности, из них почти две трети - это проживающие в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.

В переписном листе не было вопроса о родном языке, но впервые была получена информация о владении государственным языком страны - русским языком. Из общей численности населения владеют русским языком 142,6 млн. человек (98%). Среди других языков наиболее распространенными являются английский, татарский, немецкий, украинский, башкирский, чеченский и чувашский языки.

В 2002 г. впервые был поставлен вопрос о гражданстве населения России. Численность граждан Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человек имеют гражданство других стран и 0,4 человек-лица без гражданства. Из общей численности граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют гражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали гражданство. Подавляющая часть иностранных граждан - граждане государств-участников СНГ-Украины, Азербайджана, Армении. Особенный интерес все средства информации в последние годы проявляли к национальному составу Москвы.

Рис.

Численность Москвы в 2002 г. составила 10 382 754 человек.

Чрезвычайно интересные сведения были получены в результате переписи населения об уровне образования населения. 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более имеют образование основное и выше. Увеличилось число лиц, имеющих профессиональное (высшее, среднее и начальное), в то же время уменьшилось число лиц в возрасте 15 лет и более с основным общим и начальным образованием.

Изменения в уровне образования связаны с вхождением в возрастную группу 15 лет и более многочисленного поколения родившихся в первой половине 80-х годов прошлого столетия, большая часть которых продолжала повышать свой образовательный уровень. Перепись дала и тревожные цифры: численность молодежи 16-29 лет, имеющих только начальное общее образование, увеличилась в межпереписной период в 2,1 раза и составила 0,5 млн. человек, из них 70% не учится.

Рис.

Впервые перепись населения показала превышение доли женщин, имеющих высшее образование по сравнению с мужчинами.

Сведения о дошкольном образовании также были получены впервые. Дошкольным образованием охвачено 60% детей (3,1 млн.) в возрасте 3-5 лет. Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тыс. детей (1,6%), которые не посещают образовательные или дошкольные учреждения.

Новым в переписи 2002 г. было то, что опрашиваемые могли указать все имеющиеся у них средства к существованию (ранее указывалось не более двух источников). По результатам 43% опрашиваемых (62 млн.) назвали источником средств к существованию доход от трудовой деятельности, - в 1989 г. было 77 млн. (52%) человек; у более 48 млн. человек этот доход был единственным средством к существованию.

После переписи 1926 г. впервые были получены сведения о тех, кто получает пенсию по инвалидности. Таких 4,7 млн. человек, остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную пенсию) - около 32 млн. человек. Около 17 млн. человек получают пособия: средний возраст детей 12 лет.

Развивающиеся рыночные отношения изменили структуру общества. В 2002 г., также впервые после переписи 1926 г., были зафиксированы безработные. Средний возраст людей, получающих пособия по безработице - 36,6 лет.

Перепись населения показала наличие у населения таких видов источников, как сбережения (0,4 млн. человек), включая доход от ценных бумаг, и доход от сдачи внаем или в аренду имущества. Почти треть населения являются иждивенцами, свыше 80%-дети и молодежь до 25 лет, средний возраст иждивенца - 16,7 лет.

Занятость населения может быть коротко охарактеризована по результатам переписи следующим образом. Среди занятого населения 95%-это лица трудоспособного возраста. Однако по сравнению с переписью населения 1989 г. удельный вес занятых уменьшился во всех возрастных категориях. Абсолютная численность занятых увеличилась только в возрастной категории 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного поколения, родившегося после войны. Однако уже через 10-15 лет, когда данное поколение будет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст вступать малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.

Несомненно, более полную информацию о занятости населения можно будет получить после окончательной обработки материалов переписи и их публикации. На этом я бы хотела закончить обзор кратких итогов переписи населения 2002 г. Но отмечу, что при переписи были учтены группы граждан Российской Федерации, находящиеся по долгу службы за рубежом, а также те, которые временно в силу различных причин находились на территории России.

Перепись населения 2002 года проходила в 3 этапа:

I. Предварительный обход - проведение опроса населения, проведение контрольного обхода по полноте учета населения.

С 4 по 7 октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетного участка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где может проживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняли число фактически проживающего населения.

Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а также иностранные граждане, временно находящиеся на территории России.

III. После окончания Всероссийской переписи населения в течение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочный контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.

Немного о публикациях материалов переписи населения 2002 г. Всего по тематическим разделам было опубликовано 14 томов, все они бесплатно распределялись по библиотекам, размещались на компакт-дисках, на специальном Интернет-сайте и были распространены в средствах массовой информации.

Программа Всероссийской переписи населения 2002 года (перечень вопросов для получения сведений о населении, собираемых в ходе переписи) включала вопросы сплошного и выборочного наблюдения для постоянного населения, а также сокращенный перечень вопросов для лиц, временно находившихся в Российской Федерации. Образцы форм переписных листов представлены в приложении.

Вопросы сплошного наблюдения задавались всему населению России, то есть проводился 100-процентный опрос населения в отношении жилищных условий (форма П), состава домохозяйств, демографической и национальной характеристик, гражданства, образования, владения языками, источников средств к существованию, наличия работы на предшествующей переписи неделе и положения в занятии (форма К - лицевая и оборотная стороны, форма Д - лицевая сторона).

Программа выборочного наблюдения содержала дополнительные вопросы, касавшиеся социально-экономической характеристики населения, миграции и рождаемости (форма Д - оборотная сторона). В программу выборочного наблюдения включены вопросы, являющиеся наиболее "дорогими" в части сбора и обработки информации. Использование выборочного метода позволило максимально экономично провести перепись населения (исходя их выделенных финансовых средств на Всероссийскую перепись населения 2002 года) и получить полные сведения об экономической активности и миграции населения, числе рожденных детей. Эти вопросы задавались 25 процентам постоянного населения.

Выбор жилых помещений, в которых опрос населения проводился по форме Д, производился механическим путем со случайным началом отбора. При проведении переписи населения 2002 года бездомные, население коллективных домохозяйств (проживающие в детских домах, школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, домах-интернатах для инвалидов и престарелых, больницах для лиц с хроническими заболеваниями, казармах, местах лишения свободы, монастырях и тому подобных учреждениях), все население Чеченской Республики и граждане России, выехавшие в длительные служебные командировки за границу по линии органов государственной власти Российской Федерации и находящиеся вместе с ними члены их домохозяйств, переписывались только на переписных листах формы К.

Для получения достоверных сведений по вопросам выборочного наблюдения по небольшим регионам все население субъектов Российской Федерации, численность населения которых была менее 500 тысяч человек, и территорий, отнесенных по постановлению Правительства Российской Федерации к районам преимущественного проживания коренных малочисленных народов Севера, переписывалось на переписных листах формы Д. Лица, временно находившиеся на территории Российской Федерации на дату переписи, но постоянно проживавшие за рубежом, были переписаны по краткой программе (форма В).

Всероссийская перепись населения 2002 года проведена в соответствии с Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения" от 25 января 2002 года №8-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2002 года №231 "Об организации Всероссийской переписи населения в 2002 году" в период с 9 по 16 октября по состоянию на 0 часов 9 октября 2002 года. Координацию работ осуществляла Государственная комиссия по проведению Всероссийской переписи населения, образованная согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 1999 года №1434.

Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года издаются в 2004 году в 14 томах.

Том 1 - "Численность и размещение населения"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по России, субъектам Российской Федерации в составе федеральных округов, районам, городским поселениям, селам - районным центрам и селам с населением 3 тысячи и более человек; представлены сведения о территории, числе районов, населенных пунктов, сельских администраций. Приводятся группировки городских поселений и сельских населенных пунктов, районов и сельских администраций по числу жителей.

Том 2 - "Возрастно-половой состав и состояние в браке"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по однолетним возрастам (по России в целом) и пятилетним возрастным группам; о распределении городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 16 лет и более (включая лиц моложе 16 лет, указавших состояние в браке) по возрастным группам и состоянию в браке.

Том 3 - "Образование"

В сборнике содержатся данные о распределении всего и занятого городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 15 лет и более по возрастным группам и уровню образования; приводятся сведения об обучении детей в возрасте 3-9 лет в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 4 - "Национальный состав и владение языками, гражданство"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по национальности и владению языками; приводится характеристика населения отдельных национальностей по возрастным группам, состоянию в браке, уровню образования, источникам средств к существованию; дается распределение населения по гражданству и возрастным группам.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации.

Том 5 - "Источники средств к существованию"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по возрастным группам и источникам средств к существованию, а также по числу указанных населением источников.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 6 - "Число и состав домохозяйства

В сборнике содержатся данные о числе и размере частных домохозяйств и домохозяйств бездомных, распределении домохозяйств, состоящих из двух и более человек, по типам, числу детей моложе 18 лет, числу занятых членов домохозяйств и числу иждивенцев, числу национально однородных и национально смешанных домохозяйств. Приводится характеристика домохозяйств, состоящих из одного человека, по источникам средств к существованию и возрастным группам. Представлено распределение населения частных и коллективных домохозяйств по полу и возрастным группам.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 7 - "Экономически активное и экономически неактивное население"

В сборнике содержатся данные о распределении городского и сельского населения частных домохозяйств, мужчин и женщин в возрасте 15-64 лет по экономической активности и возрастным группам, уровню образования, территории нахождения работы; приводится характеристика занятого населения в возрасте 15 лет и более по положению в занятии.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 8 - "Занятое население по видам экономической деятельности"

В сборнике содержатся данные о распределении городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 15-64 лет, занятых в экономике, по видам экономической деятельности и возрастным группам, уровню образования, положению в занятии.

Том 9 - "Занятия населения"

В сборнике содержатся данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 15-64 лет, занятых в экономике, по занятиям и возрастным группам, уровню образования, положению в занятии.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении частных домохозяйств России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 10 - "Продолжительность проживания населения в месте постоянного жительства"

В сборнике содержатся данные о распределении городского и сельского населения, частных домохозяйств, мужчин и женщин по продолжительности проживания в месте постоянного жительства, возрастным группам, месту жительства в январе 1989 года, месту рождения. Представлены данные о численности временно находившихся на территории Российской Федерации по возрастным группам, стране постоянного проживания и цели приезда в Россию.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 11 - "Жилищные условия населения"

В сборнике содержатся сведения о распределении городского и сельского населения по типам занимаемых жилых помещений. Приводится характеристика частных домохозяйств по числу занимаемых комнат, средней обеспеченности общей площадью, периоду постройки и материалу наружных стен дома, по видам благоустройства жилых помещений. Дается распределение жилых помещений по их типам и числу проживающих в них частных домохозяйств.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию по России в целом и субъектам Российской Федерации в составе федеральных округов.

Том 12 - "Рождаемость"

В сборнике содержатся данные о численности женщин в возрасте 15 лет и более, проживающих в городских и сельских населенных пунктах, по возрастным группам и числу рожденных детей, дается распределение женщин, состоящих в браке, женщин, занятых в экономике, также женщин отдельных национальностей по возрастным группам и числу рожденных детей. Приводятся сведения о среднем числе рожденных детей женщинами, имеющими различный уровень образования.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о женщинах частных домохозяйств по России в целом и субъектам Российской Федерации. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Том 13 - "Коренные малочисленные народы Российской Федерации"

В сборнике содержатся данные о численности, составе и основных характеристиках коренных малочисленных народов России: возрастно-половой структуре, состоянии в браке, владении языками, уровне образования, источниках средств к существованию, положению в занятии Более подробные данные приводятся по коренным малочисленным народам Севера" экономическая активность, виды экономической деятельности и занятия населения, рождаемость
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о размещении коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории страны.

Сводный том - "Основные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года"

В сборнике приводятся данные о численности городского и сельского населения, возрастно-половом составе, состоянии в браке, образовании; сведения о национальной принадлежности, владении языками, гражданстве; данные о числе и составе домохозяйств, рождаемости, жилищных условиях, об источниках средств к существованию и занятости, атакже о продолжительности проживания в месте постоянного жительства. Кроме того, сборник содержит информацию о населении, временно находившемся на территории Российской Федерации.
Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Отдельные данные приведены в сравнении с итогами переписи населения 1989 года. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.
Данные переписи населения 2002 года не исчерпываются публикацией представляемых четырнадцати томов. Наряду с выпуском итогов переписи в печатных изданиях, данные распространяются на магнитных носителях, размещаются на сайте в Интернете, а более подробная информация может быть предоставлена пользователям по их индивидуальным запросам.

Том 1. Численность и размещение населения. -М.: ИИЦ "Статистика России", 2004. - 574 с. // Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. /Федер. служба гос. статистики

Содержит данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по России, субъектам Российской Федерации в составе федеральных округов, районам, городским поселениям, сельским населенным пунктам - районным центрам, сельским населенным пунктам с населением 3 тысячи и более человек, числе районов, населенных пунктов, сельских администраций. Приводятся группировки городских поселений и сельских населенных пунктов, районов и сельских администраций по числу жителей.

Предисловие

Население, учтенное при Всероссийской переписи населения 2002 года

Изменение численности населения России

Территория, число районов, населенных пунктов и сельских администраций по субъектам Российской Федерации

Численность населения России, субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов, районов, городских поселений, сельских населенных пунктов - районных центров и сельских населенных пунктов с населением 3 тысячи и более человек

Группировка городов и поселков городского типа по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка сельских населенных пунктов по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка районов (кроме городских) по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка сельских администраций по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка районов (кроме городских) по числу сельских администраций по субъектам Российской Федерации

Группировка районов (кроме городских) по числу сельских населенных пунктов по субъектам Российской Федерации

Группировка сельских администраций по числу сельских населенных пунктов по субъектам Российской Федерации

Группировка поселков городского типа, находящихся в подчинении администрации района (кроме городского), по численности населения по субъектам Российской Федерации

Группировка поселков городского типа, находящихся в подчинении администрации города, городского района, по численности населения по субъектам Российской Федерации

Алфавитный указатель наименований географических объектов к таблице 4

Методологические пояснения

Приложение 1. Изменения в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации за 1989-2002 годы

Приложение 2. Образцы форм переписных листов

Том 2. Возрастно-половой состав и состояние в браке. -М.: ИИЦ "Статистика России", 2004. -416 с. // Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: В 14 т. /Федер. служба гос. статистики

Содержит данные о численности городского и сельского населения, мужчин и женщин по однолетним возрастам (по России в целом) и пятилетним возрастным группам; о распределении городского и сельского населения, мужчин и женщин в возрасте 16 лет и более (включая лиц моложе 16 лет, указавших состояние в браке) по возрастным группам и состоянию в браке.

Представленные в томе таблицы с итогами переписи содержат информацию о населении России в целом и субъектов Российской Федерации в составе федеральных округов. Итоги представлены в абсолютных и относительных показателях.

Предисловие

Все население, городское, сельское по полу и возрасту

Население по полу и возрастным группам по субъектам Российской Федерации

Население по полу, возрастным группам и состоянию в браке

Население по полу, возрастным группам и состоянию в браке по субъектам Российской Федерации

Методологические пояснения

Приложение. Образцы форм переписных листов

Вследствие финансовых затруднений и трудоемкости затрат Всероссийская перепись населения, которая должна была состояться в 1999 г., была перенесена на 2002 г.

Законодательным актом ее проведения было постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1064 (ред. от 12.04.2002) «О Всероссийской переписи населения 2002 года».

Для проведения подготовительных работ и решения вопросов методологического характера была создана Государственная комиссия, которая определяла порядок подготовки и программу переписи населения на основе многократного обсуждения в обществе и среди научных работников и специалистов в области статистики.

Предварительные работы к переписи 2002 г. остались традиционными: составление организационного плана проведения переписи на основе картографического материала и списков домовладений и сельских населенных пунктов; переписное районирование, подбор и обучение переписного персонала; проведение разъяснительной работы среди населения. Перепись проходила под девизом «Впиши себя в историю России».

Порядок проведения и программа переписи проверялись во время пробной переписи населения, которая проводилась по состоянию на 14 ноября 1996 г. в Рыбновском районе Рязанской области, Аксайском районе Ростовской области, Октябрьском районе г. Ижевска Республики Удмуртия, г. Алейске и Алейском районе Алтайского края. Общая численность переписываемого населения составила более 300 тыс. человек. В октябре 2000 г. была проведена пробная перепись в одном из районов г. Москвы и Красногорском районе Московской области и одном из районов г. Владивостока.

Опыт пробной переписи населения 1996 г. был использован для разработки рекомендаций по изменению некоторых положений в переписи, которые обсуждались на Всероссийском совещании статистиков в 1999 г.

Порядок проведения переписи населения остался прежним: предварительные обходы, восьмидневная перепись населения и выборочные контрольные обходы (10%-ная выборка).

Первая перепись населения новой России имела ряд особенностей по сравнению с прошлыми переписями:

• вместо зимнего период был выбран осенний, датой переписи было 9 октября (12 часов ночи с 8 на 9 октября);
• вместо семьи в качестве единицы учета выбрано домашнее хозяйство, что соответствует международным рекомендациям и обеспечивает сопоставимость с другими зарубежными и отечественными обследованиями;
• вместо единовременного учета наличного и постоянного населения учитывалось только постоянное население, как это принято в большинстве стран мира. Учет одной категории населения позволяет сэкономить финансовые средства по отдельным видам работ, например не надо проводить переписи пассажиров на транспорте, лиц, временно находящихся в больницах, гостиницах и др.;
• изменился характер подбора кадров переписных работников. К преподавателям средних и высших учебных заведений, студентам и школьникам, которые привлекались к участию во всех переписях населения, добавлялось неработающее население (безработные, пенсионеры и др.);
• наряду с традиционными формами и методами информационноразъяснительной работы среди населения использовались новые средства массовой информации (например, Интернет), персональная работа рекламно-агитационного характера и т.п.;
• использовались в комбинации два метода: опрос и явочный метод, для чего были организованы стационарные переписные участки.

Изменения коснулись и перечня признаков сплошной и выборочной переписи населения. Выборка осталась прежней - 25% постоянного населения. Переписной лист сплошной переписи содержал 11 вопросов, а с подвопросами - 17: родственное отношение с проживающими совместно лицами, пол, дата рождения и возраст, состояние в браке с указанием фактического и гражданского семейного состояния, место рождения, гражданство, национальная принадлежность, образование с указанием учебы в настоящее время, посещением для детей дошкольного учреждения, уровень образования, грамотность и отметка об окончании профессионально-технического училища, владение языками с указанием владения русским языком и другими языками, перечень всех имеющихся источников средств к существованию с указанием работы, приносящей заработок или доход за неделю до начала переписи населения.

Переписной лист выборочной переписи населения содержал 13 вопросов, а с подвопросами - 22. К вопросам сплошной переписи добавлены: для тех, кто имел работу, приносящую заработок или доход за неделю до начала переписи,- отрасль экономики, основная продукция или услуги предприятия, организации, место нахождение работы, занятие или выполняемая работа; для лиц в трудоспособном возрасте - в случае отсутствия работы - ее поиск в течение последнего месяца; проживание в данном месте непрерывно с рождения, указание года, с которого непрерывно здесь проживает, место жительства в 1989 г.; для женщин в возрасте 15 лет и старше - число рожденных детей.

Переписной лист «Жилищные условия населения» включал следующие позиции: тип жилого помещения, период постройки дома, материал наружных стен дома, размер общей площади индивидуального дома или квартиры, виды благоустройства.

Программа переписи населения 2002 г. была расширена за счет социально-экономических вопросов: учета всех имеющихся источников средств существования; внесения вопроса о неделе и месяце счета занятости и поиска работы; включения вопроса о месте жительства в 1989 г. для учета мобильности населения в период между переписями. Вопрос о брачном состоянии был дополнен подвопросом о том, зарегистрирован брак или нет, что позволило проанализировать разницу между фактическим и юридическим семейным состоянием.

Более детально был разработан вопрос об образовании. Кроме уровня образования учитывалось посещение детьми дошкольных учреждений.

Из вопроса о рождаемости был исключен подвопрос о числе живых детей, который имелся в переписи 1989 г.

Переписная документация в основном осталась прежней: переписные листы сплошной и выборочной переписи, переписной лист «Жилищные условия населения» заполнялись для дальнейшей машинной обработки. Сводные ведомости объединены с записными книжками разных категорий переписных работников, а в сдвоенном листе «Переписные документы на помещение», в которое вкладывались все переписные листы была напечатана краткая справка о значении переписи населения.

Средняя норма нагрузки на переписчика в городах составляла 420 человек, в сельской местности - 320 человек. В переписи населения 2002 г. приняли участие 668 тыс. переписных работников.

Как и в прежних переписях населения, обработка материалов велась децентрализованно - на 85 территориальных механизированных участках, и затем информация сводилась в единое целое в Главном межрегиональном центре обработки и распространения информации (ГМУ) Госкомстата России.

Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. были опубликованы в начале 2003 г., а полное завершение обработки и публикация - в конце 2005 г. в 14 томах (16 книгах).

Расходы на перепись населения составили более 6 млрд руб.

Ее организационно-методологические принципы в целом остаются такими же, как и для Всероссийской переписи 2002 г.: категорией населения будет постоянное население, учетной единицей - домашнее хозяйство.

Новшества программы переписи населения 2010 г. будут касаться увеличения вопросов о международной миграции и изучения маятниковой миграции. Более подробно будет исследоваться этнографический состав населения. Кроме этого, возможно, будет увеличен срок проведения переписи населения до десяти дней. Можно предположить, что проект программы Всероссийской переписи населения 2010 г. в результате обсуждения будет несколько изменен, однако основные темы наблюдения и разработки останутся неизменными. Проект программы разработки данных предстоящей переписи населения в основном повторяет программу разработки Всероссийской переписи населения 2002 г.: 13 тематических томов и 14-й том -«Основные итоги переписи населения». Основные разработки по численности и составу населения производятся отдельно в территориальном и гендерном разрезах.

Информация, представленная в табл. 2.2, позволяет ознакомиться в сжатом виде с особенностями программ переписей населения 1970, 1979, 1989, 2002 гг. и проекта программы 2010 г., а также оценить возможность сопоставимости данных разных переписей.

Сопоставление отечественных программ переписей населения 1970,1979,1989, 2002 гг. и проекта программы 2010 г.

Таблица 2.2

Перечень вопросов	Всесоюзные переписи населения
Географические и миграционные характеристики
Постоянное место жительства и (или) место нахождения в момент переписи
Место рождения
Продолжительность непрерывного проживания
Место предыдущего постоянного жительства для живущих менее двух лет
С какого года проживает в данной местности
Статус населенного пункта, из которого прибыл
Причины перемены места жительства
Место жительства в январе 1989 г.
Проживание в октябре 2009 г.
Характеристики домохозяйств семьи
Отношение к главе домохозяйства (семьи) и (или) к члену семьи, записанному первым
Состав домохозяйства (семьи)
Демографические и социальные характеристики
Дата рождения и возраст
Семейное положение
Гражданство
Национальность
Родной язык. Другой язык народов СССР, которым свободно владеет

Окончание

Перечень вопросов	Всесоюзные переписи населения			Всероссийские переписи населения
Владение языками. Владеет ли русским языком
Владение иными языками
Образовательные характеристики
Уровень образования (грамотность)
Обучение. Тип образовательного учреждения
Посещение дошкольного учреждения
Окончание ПТУ
Экономические характеристики
Источник средств существования
Отрасль экономики (место работы)
Основная продукция или услуги производства
Занятость (занятие)
Статус занятости
Для работавших в 1969 г. неполный год вид работы (постоянная, сезонная или временная)
Местонахождение работы
Средство транспорта до места работы
Время, затраченное на дорогу
Характеристики рождаемости
Дети, родившиеся живыми
Дети, живущие на момент переписи

В проекте переписи населения 2010 г. предполагается некоторое расширение программы «Жилищные условия домохозяйства и наличие собственности». Кроме типа жилого помещения, периода постройки и материала наружных стен дома, характеристики помещения проживания и видов благоустройств включены вопросы о праве владения жилым помещением, наличии автомобиля, гаража, садового участка и т.д.