De Academie gaat sluiten. Niet-kinderachtig worstelen op de kindermarkt

In 2014 beroofde Rosobrnadzor de licenties van 160 universiteiten en hun afdelingen. De afdeling verbood sommige universiteiten om studenten te accepteren midden in de toelatingscampagne. De redenen zijn verschillend: er zijn geen speciaal uitgeruste laboratoria, computerlessen, er worden leraren aangenomen die geen speciale beroepsopleiding hebben genoten, er zijn geen voorwaarden voor voedsel en medische zorg voor studenten, en nog veel meer.

De bekendste en grootste van de overtredende universiteiten was de Moderne Humanitaire Academie; over het lot van haar licentie wordt nu voor de rechtbank beslist. Ongeveer 100.000 mensen studeren in de hoofdstad en in talrijke takken van de universiteit. AiF.ru probeerde de geschiedenis te begrijpen van een van de universiteiten die klachten van Rosobrnadzor veroorzaakte. Waarom bevond een onderwijsinstelling met een geschiedenis van 22 jaar, die herhaaldelijk licenties en accreditaties heeft ondergaan, zich in zo’n weinig benijdenswaardige positie?

Waar zijn de problemen begonnen?

In het geval van de Modern Humanitarian Academy nam Rosobrnadzor een extreme maatregel: in de zomer van 2014 verbood zij de universiteit een toelatingscampagne te voeren.

In feite begon het epos van schending van staatsnormen niet op het hoofdkantoor, maar in de afdelingen van de Moderne Humanitaire Academie.

Maart 2013. Naast geplande inspecties van de kwaliteit van het onderwijs op universiteiten besloot Rosobrnadzor ook een aantal ongeplande inspecties uit te voeren. Als gevolg van dit laatste constateerde de afdeling licentieovertredingen in 13 onderwijsinstellingen. Ik kwam in dit verdomde dozijn terecht Makhachkala-tak van de Moderne Humanitaire Academie. Maar het bijkantoor werd niet van zijn vergunning of accreditatie beroofd: het zette zijn werk voort en zette een koers uit voor het corrigeren van fouten.

september 2013. De grote golf van inspecties begon. Op 22 september zond het programma ‘Nieuws van de Week’ op de Rossiya-zender een verhaal uit met de titel ‘Walgelijke universiteiten: oplichters hebben een manier gevonden om het Unified State Exam te omzeilen.’ Het beschreef regelingen waarmee studenten van fictieve of kleine particuliere onderwijsinstellingen diploma's konden behalen van gerenommeerde overheidsinstellingen. Iemand gaat naar een onbekende universiteit, zelfs met volkomen waardeloze scores voor het Unified State Examination, en in zijn laatste jaar wordt hij overgeplaatst naar een grote staatsuniversiteit, wiens diploma hij ontvangt. Na de release van het programma trok Rosobrnadzor de licenties in van de universiteiten die in het verhaal werden genoemd.

Maar daar bleef het niet bij. Er begon een grootschalige audit van andere universiteiten en hun afdelingen, zowel publiek als privaat. Als gevolg hiervan heeft Rosobrnadzor eind 2013 69 licenties van onderwijsorganisaties uit het register uitgesloten. Onder hen waren “ talrijke takken van de Moderne Humanitaire Academie", vermeld op de website van de afdeling. Waarin Sergej Kravtsov, het hoofd van Rosobrnadzor, merkte op dat de meeste universiteiten en afdelingen waarvan de licenties waren ingetrokken in 2012 tekenen van inefficiëntie vertoonden. Bij deze universiteiten brachten inspecties de niet-naleving van de onderwijsnormen aan het licht: van problemen met de gebouwen tot het werk van ongekwalificeerde specialisten daarin.

Foto: AiF / Nadezjda Nikiforova

Studenten hebben geen last gehad van de sluiting van vestigingen. Omdat onderwijsinstellingen alleen schriftelijk onderwijs verzorgden, werden ze allemaal pijnloos overgebracht naar de moederuniversiteit.

januari 2014. De reeds genoemde Makhachkala-vestiging werd opgenomen in de lijst van degenen die reorganisatie en optimalisatie nodig hadden. Maar de hoofden en oprichters van de universiteit waren van mening dat ze de schendingen niet zouden kunnen wegnemen, en zij dienden zelf een aanvraag in tot intrekking van de licentie voor onderwijsactiviteiten. De oprichters deden hetzelfde Volzhsky-tak. Wegens schendingen van de Russische onderwijswetgeving werden ook 12 onderwijsinstellingen in Siberië hun licenties ontzegd, waaronder Achinsk-, Barnaul-, Tomsk- en Gorno-Altai-takken van de Moderne Humanitaire Academie. Bovendien werd de aan de vestiging in Gorno-Altai verleende vergunning in 2008 al voor zes maanden opgeschort.

27 februari 2014. Rosobrnadzor heeft nog een lijst gepubliceerd van universiteiten die geen onderwijsactiviteiten mogen uitoefenen. Bijna de helft van de lijst bestond uit takken van de Modern Humanitarian Academy: 51 artikelen van de 126. Het is interessant dat al deze regionale afdelingen, behalve Volzjski en Petrovsky (waarvan de redenen onduidelijk zijn), op de officiële website van de academie nog steeds als werkend worden aangemerkt: links naar hun pagina's, volledige namen van directeuren, adressen , e-mails en telefoonnummers worden verstrekt. Hoewel dat sinds februari 2014 blijkt De universiteit heeft feitelijk geen 140, maar 94 vestigingen. Bovendien is de vergunning van het Kirov-filiaal sinds 2011 opgeschort.

“Er zijn serieuze vragen gerezen over het werk van deze academie”

Mei 2014. Een ongeplande inspectie bereikte ook het hoofd van de Moderne Humanitaire Academie. Hoe werd aangegeven op de officiële website(het nieuws is om onbekende redenen verwijderd), Rosobrnadzor kwam naar de onderwijsinstelling met een inspectie op basis van vier verzoeken. Twee afgestudeerden klaagden dat hun diploma’s niet op tijd werden uitgereikt (“deze overtreding was te wijten aan de introductie van nieuwe vormen van onderwijsdocumenten op 1 januari 2014 en het feit dat de bedrijven die bevoegd waren om deze af te drukken geen tijd hadden om de formulieren naar onderwijsinstellingen tijdig, ook in de SGA"). Het enige dat bekend is over nog twee aanvragers is dat ze nooit aan de academie hebben gestudeerd en adressen hebben opgegeven waar ze nooit hebben gewoond, waaronder een badhuis van twee verdiepingen dat wordt verbouwd. Waar deze mensen ontevreden over waren, wordt niet gespecificeerd.

Waarschijnlijk zou de reden voor de ongeplande inspectie van de universiteit het feit kunnen zijn dat zij officieel weigerde deel te nemen aan het verplichte (op grond van de onderwijswet) toezicht op de effectiviteit van instellingen voor hoger onderwijs. Dat zegt de vice-minister van Onderwijs en Wetenschap Alexandra Klimova Dit is in strijd met de huidige wetgeving van de Russische Federatie. “We hebben de relevante informatie naar Rosobrnadzor en het parket van de procureur-generaal van de Russische Federatie gestuurd om een ​​juridische beoordeling van dergelijke verklaringen te verkrijgen”, zei hij.

Foto: AiF / Alexander Gorbunov

Welke overtredingen Rosobrnadzor precies op de academie heeft aangetroffen, staat niet vermeld op de website van de universiteit. Ondertussen hadden ze volgens het hoofd van de afdeling “serieuze vragen over het werk van deze academie, de kwaliteit en de omstandigheden van de studentenopleiding.” Een van deze problemen is het ontbreken van de noodzakelijke materiële en technische basis, zoals een open stadion.

“In ruil daarvoor kregen ze echter een overeenkomst om het stadion te gebruiken, dat eigendom was van een andere organisatie. Maar deze overeenkomst over netwerkinteractie is niet in overeenstemming met de wet: om de een of andere reden betrof het alleen studenten uit de stad Khimki. En niet één van hen gaat, zoals uit de cheque bleek, naar dit stadion”, legde Sergei Kravtsov uit in een interview met MK.

De academie beschikte ook niet over het vereiste aantal taallaboratoria met gespecialiseerde software: “Voor toekomstige psychologen zou de universiteit bijvoorbeeld een computerklas moeten hebben met speciale apparatuur, inclusief het registreren van psychologische reacties. Het aantal sets van dergelijke apparatuur is afhankelijk van het aantal studenten. En als er 80 van hen zouden zijn op de Moderne Humanitaire Academie, dan konden ze ons er maar 15 laten zien.”

Er kan niet worden gezegd dat het verbod op het aannemen van nieuwe studenten uitsluitend een ‘bureaucratische standaardmaatregel’ was, zoals ze op de website van de academie schrijven. In mei - juni controleerde Rosobrnadzor ook de kwaliteit van de organisatie van de toelatingscampagne 2014 in onderwijsinstellingen. Als gevolg van deze audit presteerde de universiteit op twee van de drie indicatoren onbevredigend.

Tegelijkertijd benadrukte Sergei Kravtsov dat de strafmaatregel van Rosobrnadzor geen gevolgen had voor degenen die al aan de academie studeren: “Op 21 juli zal de rechtbank ons ​​protocol over de inspectie van deze universiteit administratief in overweging nemen. En als hij het bestaan ​​van onvervulde orders toegeeft, zal het mogelijk zijn om de kwestie van de opschorting van de licentie aan de orde te stellen. Maar tot die tijd – dat wil ik benadrukken – zal de universiteit doorgaan met het lesgeven aan studenten, het afnemen van examens, etc. Het enige wat ze nu niet kan doen is nieuwe studenten werven.”

“Grootschalige campagne om de SGA in de ogen van de samenleving in diskrediet te brengen”

Als de academie het niet eens was met de beweringen van Rosobrnadzor, dan was het bevel dat de toelating van studenten verbood volkomen vijandig. En geen wonder: de toelatingscampagne op de universiteit was in volle gang. Op 10 juli had SGA al 340 aanvragen voor een voltijdstudie geaccepteerd, 14 voor een voltijdstudie en 1.497 voor een deeltijdstudie, en 794 deeltijdstudenten ingeschreven voor bachelor- en 59 voor masterprogramma's.

Vooral de media hadden last van de onderwijsinstelling. Toen nieuwsverhalen over het verbod op het toelaten van aanvragers tot acht universiteiten in de media begonnen te verschijnen, in de officiële VKontakte-groep van de academie

In 2017 beroofde Rosobrnadzor tientallen universiteiten in het hele land van accreditatie en licenties. De afgelopen maanden zijn honderden studenten van MITRO, het First Moskou Law Institute, de Moskouse Academie voor Economie en Recht en andere universiteiten buitengesloten van het hoger onderwijs, velen voordat ze hun diploma verdedigden. Studenten maken zich zorgen over de toekomst van hun onderwijs, en met goede reden. Een universiteit zonder accreditatie heeft niet het recht staatsdiploma’s uit te reiken, omdat de aanwezigheid van accreditatie alleen maar betekent dat de kwaliteit van het onderwijs voldoet aan federale normen. Ook andere privileges gaan verloren: studenten krijgen geen garantie meer op uitstel van het leger, de instelling kan geen gebruik maken van belastingvoordelen of moederschapskapitaal bij het betalen van onderwijs.

Als de accreditatie verloren gaat, moet de universiteit de studenten binnen vijf werkdagen op de hoogte stellen en ook een mededeling online plaatsen. In de regel houdt het management informatie echter tot het laatste moment achter, en voor veel studenten komt het nieuws als een verrassing.

Het ontbreken van accreditatie ontneemt een universiteit niet de mogelijkheid om studenten op te leiden. In overeenstemming met de federale wet ‘Betreffende de vergunningverlening voor bepaalde soorten activiteiten’ zal een universiteit alleen sluiten als zij haar vergunning verliest. Een universiteit zonder accreditatie kan haar eigen diploma afgeven - een niet-statelijke norm, maar zo'n 'korst' heeft geen waarde.

“Niemand heeft dit document nodig in moderne omstandigheden. Zowel in professionele organisaties en bedrijven als in het ambtenarenapparaat wordt een niet-statelijk diploma niet gewaardeerd. Daarmee kun je je onder meer niet inschrijven voor een masteropleiding of een tweede hogere opleiding volgen”, legt Grigory Shabanov, vicerector academische zaken bij RosNOU, uit.

Hoe overstappen naar een andere universiteit

Als een student geen drop-out wil blijven, is de enige uitweg om zijn studie elders af te ronden. De procedure voor overdracht van een universiteit zonder accreditatie wordt geregeld door de federale wet "Over onderwijs in de Russische Federatie". Het bevat een speciale procedure die garandeert dat de rechten van studenten worden gerespecteerd. Volgens de wet is de universiteit verplicht om de overdracht van studenten naar andere universiteiten te garanderen, met behoud van de studievoorwaarden. De student heeft het recht om te rekenen op dezelfde specialiteit, vorm en kosten van opleiding, cursus.

Volgens de algemeen directeur van het juridische bureau “Amelin en Kopystyrinsky” Alexander Amelin is de overdrachtsperiode niet afhankelijk van de tijd van het schooljaar.

“De student moet een overdrachtsaanvraag schrijven, gericht aan de directie van zijn universiteit. Bij minderjarigen wordt zo’n verklaring geschreven door een van de ouders of een wettelijk vertegenwoordiger. Binnen vijf dagen is de universiteit verplicht een lijst te verstrekken van onderwijsinstellingen die klaar staan ​​om studenten te accepteren”, zegt de advocaat.

Hij voegt eraan toe dat het mogelijk is om van specialisme te veranderen. Vervolgens moet u in de aanvraag schrijven over uw wens om over te stappen naar een ander onderwijsprogramma.

Als een student het niet eens is met de overdracht, kan hij een certificaat behalen en zelfstandig overstappen naar een andere universiteit. Volgens Grigory Shabanov zal in dit geval echter geen enkele serieuze universiteit hem accepteren. Daarom moet de student proberen de beste optie te kiezen uit de organisaties waaruit het rectoraat hem kan kiezen. Zodra de student een nieuwe universiteit heeft gekozen, is het de moeite waard om contact op te nemen met deze organisatie en te verduidelijken of zij de overdracht daadwerkelijk uitvoert, en ook nogmaals te bespreken welke voorwaarden behouden blijven.

Staatscertificering aan een andere universiteit

Soms informeren universiteiten die geen accreditatie hebben, studenten hierover niet en gaan ze door met afstuderen alsof er niets is gebeurd. In dit geval hebben studenten, om een ​​staatsdiploma te behalen, het recht om een ​​staatseindcertificering te ondergaan als externe student aan een geaccrediteerde universiteit.

“De Russische Nieuwe Universiteit biedt studenten van andere universiteiten de mogelijkheid om voor de GIA te slagen, maar alleen als ze hebben gestudeerd in de opleidingsgebieden die wij hebben. Anders zouden we voor elk profiel afzonderlijk een enorm pakket aan methodologische en regelgevende documenten moeten ontwikkelen. Bovendien houden niet alle universiteiten zich nauwgezet aan de wetgeving op onderwijsgebied en kunnen wij hun studenten ook niet aannemen”, zegt de vice-rector van RosNOU.

Volgens Shabanov hangt de duur van de procedure af van hoe voorbereid de student is. Alle disciplines die worden bestudeerd nadat de universiteit van accreditatie werd beroofd, zijn onderworpen aan hercertificering. Dit geldt ook voor de praktijk, dus de universiteit moet tijd vinden om overleg te voeren, de persoon opnieuw te certificeren, een verdedigingstijd in te plannen, tijd te geven om zich voor te bereiden op het examen en tegelijkertijd te voldoen aan alle deadlines die het ministerie van Onderwijs heeft gesteld. In de regel duurt dit drie tot zes maanden. De student ontvangt een diploma van de universiteit waarin hij de staatscertificering heeft behaald.

In welke gevallen kunt u een schadevergoeding krijgen?

Na een reeks grootschalige inspecties van staatsinstituten en universiteiten, die resulteerden in een lijst van effectieve en ineffectieve universiteiten, besloot het ministerie van Onderwijs en Wetenschap een soortgelijke “zuivering” uit te voeren van het commerciële segment van het onderwijs.

Minister van Onderwijs Dmitri Livanov benadrukte persoonlijk de noodzaak om zwarte lijsten van betaalde instellingen op te stellen. Veel commerciële instellingen die nu een mooie en schitterende toekomst voor hun studenten beloven, zullen dus hun effectiviteit nog aan de afdeling moeten bewijzen.

De verwachting is dat het toezicht op de activiteiten van particuliere instituten en universiteiten uiterlijk volgend voorjaar zal beginnen.

Als onderdeel van de volgende monitoring van de activiteiten van instellingen voor hoger onderwijs en hun afdelingen, die naar verwachting in het voorjaar van 2013 zal worden uitgevoerd, is het de bedoeling om niet-statelijke onderwijsinstellingen voor hoger onderwijs en hun afdelingen in de monitoring te betrekken. Het overeenkomstige besluit werd vastgelegd in de notulen van de laatste bijeenkomst van de Interdepartementale Commissie, zo bevestigde de persdienst van het ministerie van Onderwijs aan Life News.

Ook vertegenwoordigers van jeugdstudentenvakbonden zijn het met dergelijke maatregelen eens. Volgens de vice-voorzitter van de Onderwijscommissie van de Staatsdoema, Alena Arshinova, verklaarden studentenvertegenwoordigers tijdens een informele bijeenkomst met haar herhaaldelijk dat het belangrijk was om de rechten van staats- en niet-statelijke universiteiten gelijk te maken.

We kwamen zonder pers samen metes, bouwteams en de Rural Youth Union. Ze staan ​​er allemaal op dat ook de betalende universiteiten gecontroleerd moeten worden. Sommige kun je immers niet monitoren en andere niet”, zegt Arshinova.

Het idee van het ministerie van Onderwijs en Wetenschappen wordt ook gesteund in de Staatsdoema. Arshinova’s collega in de commissie, Vladimir Burmatov, fractieafgevaardigde van Verenigd Rusland, legde aan Life News uit dat betalende universiteiten volgens dezelfde staatsnormen opereren als andere, en dat er daarom ‘speciaal naar hen gevraagd moet worden’.

Het is mij niet duidelijk waarom de monitoring aanvankelijk alleen voor staatsuniversiteiten werd uitgevoerd, terwijl commerciële universiteiten buiten beschouwing werden gelaten. Het is geen geheim dat er niet-statelijke instellingen zijn die alleen maar diploma’s verkopen”, merkte Burmatov op. - Maar ze geven les volgens dezelfde schema's als die van de staat, ondergaan accreditatie en geven diploma's af, let wel - van de staatsnorm! Als een universiteit niets te vrezen heeft, consolideert ze alleen maar haar status.

Bij het monitoren van de effectiviteit zullen de instituten en universiteiten die onderaan de zogenaamde topranglijst staan, als eerste onder vuur komen te liggen, waaronder de academie van Natalya Nesterova stevig verankerd is.

Bij de Natalia Nesterova Academie zelf hebben ze er echter vertrouwen in dat als de commissie van het Ministerie van Onderwijs en Wetenschap nog steeds enkele schendingen in hun instelling constateert, ze niet zullen worden gesloten.

Heb je besloten om ons eens te bekijken? Wij zijn zeer tevreden en gelukkig. Laat ze nu beginnen. Staatsuniversiteiten zijn afhankelijk van hun oprichter: het ministerie van Onderwijs. Het ministerie van Onderwijs en Wetenschap is vrij om te doen wat het wil met zijn ondergeschikte instelling, namelijk een universiteit”, verwoordde Michail Ezopov, vicerector jeugdbeleid aan de Natalia Nesterova Academie, zijn standpunt. - Bij niet-staatsonderwijs is alles niet zo eenvoudig; hun beoordeling zal puur adviserend zijn.

De eerste niet-statelijke universiteiten in ons land verschenen twintig jaar geleden. Nu is hun aantal bijna gelijk aan dat van de staat - alleen al in Moskou zijn er ongeveer 160 geaccrediteerde commerciële alma maters. Ter vergelijking: er zijn ongeveer 140 staatsuniversiteiten.

Ik ben in 2007 afgestudeerd aan de Natalia Nesterova Moskou Academie voor Onderwijs met een graad in Jurisprudentie (deeltijds). Ik heb alleen positieve recensies over het werk van de leraren, het zijn allemaal professionals van serieuze universiteiten - Moskouse Staatsuniversiteit, Moskouse Staatswetacademie, Russische Staatsuniversiteit voor Sociale Wetenschappen, Moskouse Universiteit van het Ministerie van Binnenlandse Zaken, enz. Ik kan het niet zeg hetzelfde over enkele organisatorische aspecten (op onze deeltijdafdeling van de faculteit gebeurde het bijvoorbeeld dat lezingen en seminars werden geannuleerd vanwege een slechte organisatie - gebrek aan lokalen, niet-aanwezigheid van studenten vanwege roosterwijzigingen zonder waarschuwing). Een ander probleem zijn frivole en arrogante studenten die zich voortdurend met het onderwijsproces bemoeien door door de klas te lopen en te kletsen! Veel leraren hebben dit aangepakt door ze eenvoudigweg uit het klaslokaal te verwijderen, maar sommigen waren waarschijnlijk niet in staat om dit gedrag van babbelboxen te bestrijden en 'los te laten'! Maar over het algemeen is de indruk positief. Wie wilde studeren, studeerde! Degenen die de Academie niet wilden ‘bijwonen’ of deze oversloegen. Er was een aanzienlijk deel van de studenten (ongeveer 30%) die tijdens de jaren dat ze de universiteit ‘bezoekden’ in wezen niets leerden (ze stonden óf bij de ingang van het gebouw en ‘krabden met hun tong’, óf na vijftien minuten te hebben gezeten) 20 minuten tijdens de lezing gingen ze over hun “eigen zaken” "). Dergelijke 'drop-outs' brachten hoogstwaarschijnlijk eenvoudigweg 4-5 jaar van hun leven door - 'voor uitstel van het leger' of 'ter wille van een korstje' (ik weet niet hoeveel van hen zijn afgestudeerd, maar Akemia meestal ging naar zulke “drop-outs” - “helpen “aan het behalen van een diploma, ze slaagden er zelfs in om staatsexamens te “slaagden”). De lezingen werden echter zeer vakkundig gelezen, de seminars waren nuttig en interessant, en de examens werden meestal redelijk behaald (nou ja, sommige mensen werden genaaid). Over het algemeen is de kwaliteit van het onderwijs hier, mits er sprake is van een verantwoordelijke houding tegenover, behoorlijk. Als je er klaar voor bent om de stof echt te leren tegen een redelijk collegegeld, dan is dit de plek voor jou!
Wat betreft het “analfabetisme van afgestudeerden” – ja, er zijn ongeveer 30% “uitvallers”, maar onder de afgestudeerden van mijn afstudeerjaar en de drie voorgaande jaren zijn er veel zeer slimme jongens, in het bijzonder werkt een van mijn klasgenoten nu als een aanklager in een van de districten van de regio Moskou, een ander is plaatsvervanger. de algemeen directeur van een advocatenkantoor, de derde is het hoofd van de veiligheidsdienst van een handelsbedrijf, de vierde is het hoofd van de politie, een medestudent is het hoofd van de personeelsafdeling van het bedrijf, een ander meisje is een juridisch adviseur. Dus - trek niet overhaast conclusies! Wie wilde leren, heeft echt geleerd!
Ik begrijp de verwarring met de officiële website niet! Ik typ 'Moscow Academy of Education by Natalia Nesterova' in de zoekmachine en kom altijd uit op het Moskouse Instituut voor Openbaar Bestuur en Recht. Wat is het: de universiteit is gesloten en de studenten zijn overgeplaatst naar MIGUP? Heeft de fusie plaatsgevonden?